Trong một loạt tài liệu tòa án được đệ trình trong tuần này, gã khổng lồ truyền thông xã hội TikTok và công ty mẹ ByteDance đã đưa ra lập luận của họ về lý do tại sao một luật mới có thể cấm dịch vụ này một cách hiệu quả ở Hoa Kỳ lại vi hiến. Vì vậy, luật này cần phải được bãi bỏ. Việc nộp đơn lên Tòa phúc thẩm Hoa Kỳ cho Khu vực Quận Columbia ở thủ đô Hoa Kỳ đề cập đến Đạo luật Bảo vệ người Mỹ khỏi các ứng dụng do đối thủ nước ngoài kiểm soát, một đạo luật đã được Joe Biden thông qua với sự ủng hộ của lưỡng đảng mà Tổng thống Joe Biden đã ký thành luật vào đầu năm nay. . Luật cho ByteDance thời hạn đến ngày 19 tháng 1 năm 2025 để bán TikTok cho một công ty không phải của Trung Quốc, nếu không công ty này phải ngừng hoạt động tại Hoa Kỳ. TikTok là phiên bản nước ngoài của nền tảng chia sẻ video ngắn Douyin của Trung Quốc và công ty mẹ của nó là ByteDance của Trung Quốc. Đây là một nền tảng cho phép người dùng tạo, xuất bản, chia sẻ và nhận xét về các video ngắn, với ước tính khoảng 170 triệu người dùng thường xuyên ở Hoa Kỳ. Các quan chức Mỹ từ lâu đã bày tỏ lo ngại rằng quyền sở hữu của công ty Trung Quốc gây ra rủi ro an ninh quốc gia. Họ tin rằng ứng dụng này có thể cho phép Đảng Cộng sản Trung Quốc truy cập thông tin cá nhân của hàng triệu người Mỹ đồng thời cho phép Bắc Kinh kiểm soát loại thông tin mà nền tảng này cung cấp cho người dùng. Công ty cho biết trong các tài liệu tòa án rằng luật này cấu thành một hành vi vi phạm chưa từng có đối với quyền tự do ngôn luận được Tu chính án thứ nhất bảo đảm. Đơn khiếu nại nêu rõ: “Chưa bao giờ Quốc hội chỉ ra và đóng cửa một diễn đàn cụ thể để phát biểu”. “Chưa bao giờ Quốc hội im lặng nhiều phát biểu như vậy chỉ bằng một hành động.” TikTok: Không thể bán được, thực ra là cấm Trong hồ sơ, TikTok bày tỏ một số lý do tại sao việc bán chính mình – điều mà luật pháp gọi là “thoái vốn đủ điều kiện” – hầu như không thể thực hiện được. Đầu tiên, TikTok là một dịch vụ toàn cầu khổng lồ với hàng trăm triệu người dùng, được xây dựng trên hàng tỷ dòng mã máy tính. Nếu được bán, theo yêu cầu của pháp luật, hàng nghìn nhà phát triển đã thiết kế mã này cho ByteDance sẽ không đủ điều kiện để tiếp tục làm việc trên ứng dụng. ByteDance cho biết nếu công ty tách các hoạt động tại Hoa Kỳ khỏi phần còn lại của mạng TikTok, tạo ra một silo chứa nội dung chỉ dành cho Hoa Kỳ, giá trị của TikTok đối với các nhà quảng cáo toàn cầu sẽ giảm mạnh, khiến nó không thể cạnh tranh với các mạng xã hội khác. Cuối cùng, công ty lưu ý rằng “công cụ đề xuất” của TikTok – thuật toán xác định cách điều chỉnh nội dung cho người dùng – được phát triển ở Trung Quốc và không thể bán hợp pháp cho các công ty nước ngoài. Tài liệu cho biết: “Giống như Hoa Kỳ hạn chế xuất khẩu công nghệ có nguồn gốc từ Hoa Kỳ, chẳng hạn như một số chip máy tính, chính phủ Trung Quốc cũng quản lý việc chuyển giao công nghệ được phát triển ở Trung Quốc”. "Chính phủ Trung Quốc đã nêu rõ trong các tuyên bố công khai rằng họ sẽ không cho phép buộc phải loại bỏ các công cụ đề xuất."

Công ty lập luận rằng vì việc bán công ty là không khả thi nên "hiệu quả thực sự của hành động này là một lệnh cấm". Nỗ lực đàm phán thất bại Hồ sơ cũng nêu chi tiết những nỗ lực sâu rộng của TikTok và ByteDance nhằm giải quyết những lo ngại của chính phủ mà không thoái vốn, bao gồm cả việc chi 2 tỷ USD cho Dự án Texas. Kế hoạch của Texas sẽ lưu trữ tất cả dữ liệu liên quan đến người dùng TikTok của Hoa Kỳ trên thiết bị do công ty công nghệ Hoa Kỳ Oracle Corp sở hữu và vận hành.

Nó cũng chứa nội dung của một thỏa thuận dài 90 trang được công ty đàm phán với Bộ Tư pháp Hoa Kỳ nhằm tìm cách giải quyết tất cả các mối lo ngại về an ninh quốc gia của chính phủ.

Thỏa thuận này không được chính phủ chấp nhận và quy định các biện pháp bất thường, tức là nếu TikTok bị phát hiện vi phạm cam kết, chính phủ có thể đơn phương đóng cửa hoạt động kinh doanh của công ty tại Hoa Kỳ. Ý kiến ​​của Bộ Tư pháp: Các quốc gia độc tài vũ khí hóa công nghệ Bộ Tư pháp Hoa Kỳ đã đưa ra một tuyên bố hôm thứ Năm cam kết bảo vệ luật này trước tòa, nói rằng luật này “giải quyết các mối lo ngại quan trọng về an ninh quốc gia theo cách phù hợp với Tu chính án thứ nhất và các giới hạn hiến pháp khác”. Cơ quan này cũng chỉ ra luật an ninh quốc gia hiện hành của Trung Quốc, bắt buộc các công ty Trung Quốc phải chia sẻ thông tin họ sở hữu với cơ quan tình báo nước này nếu được yêu cầu. Bộ Tư pháp cho biết: “Giống như những người khác trong cộng đồng tình báo và Quốc hội của chúng tôi, Bộ Tư pháp từ lâu đã cảnh báo rằng mối đe dọa từ các quốc gia độc tài là khả năng vũ khí hóa công nghệ – chẳng hạn như các ứng dụng và phần mềm chạy trên điện thoại của chúng tôi – chống lại Chúng tôi”. . “Mối đe dọa này càng tăng cao khi các quốc gia độc tài này yêu cầu các công ty mà họ kiểm soát phải bí mật bàn giao dữ liệu nhạy cảm cho chính phủ”. Những người ủng hộ quyền tự do ngôn luận quay lại TikTok Các nhóm ủng hộ quyền tự do ngôn luận nói với Đài Tiếng nói Hoa Kỳ (VOA) rằng họ tin rằng TikTok có lập luận mạnh mẽ trong cuộc chiến pháp lý sắp tới. George Wang, luật sư của Viện sửa đổi Knight First cho biết: “Lệnh cấm TikTok là một nỗ lực nhằm bảo vệ quyền riêng tư và bảo mật dữ liệu của người Mỹ, nhưng cách tiếp cận của nó thực sự đáng lo ngại và sai lầm”. George Wang cho biết: “Điều này đáng lo ngại vì nó cho phép chính phủ cấm một nền tảng phát biểu cực kỳ phổ biến được hàng triệu người Mỹ sử dụng hàng ngày và gây ra mối đe dọa nghiêm trọng đối với các quyền của Tu chính án thứ nhất của những người Mỹ này”. “Điều này là sai lầm vì các nhà lập pháp có những cách tốt hơn để giải quyết những lo ngại về quyền riêng tư và bảo mật mà họ nêu ra.” David Greene, luật sư và giám đốc quyền tự do dân sự tại Electronic Frontier Foundation, cho biết: “Tôi nghĩ họ có cơ sở vững chắc rằng luật này rõ ràng là vi hiến.. Green chỉ ra rằng trước đây, Quốc hội đã miễn trừ rõ ràng các dịch vụ truyền thông và luật hạn chế quyền sở hữu nước ngoài đối với các công ty hoạt động tại Hoa Kỳ không áp dụng cho các dịch vụ truyền thông. Green nói: “Hạn chế luồng thông tin tự do trên khắp thế giới và vào Hoa Kỳ dường như chính là điều mà các nguyên tắc dân chủ ghê tởm”.

行政院与民进党团将提释宪 对于覆议案遭否决，行政院发言人陈世凯表示遗憾。他说，行政院原期待朝野党团能就条文合理性、合法性、合宪性再行讨论，但期待落空。 他说，行政院不会作罢，将在五法生效后，提出释宪声请案，也会透过多元手段向台湾民众说明释宪理由。 民进党立法院党团总召柯建铭也批评，这次蓝白提出的国会改革方案毁宪乱政、扩权滥权，让立法院一权独大，剥夺了行政权、司法权、监察权。他说，民进党团会将尽快提出释宪案并申请暂时处分，以暂时冻结法律施行。 覆议案遭否决，立法院照惯例将函请总统府公布国会改革五法，最快预计于6月28日生效。 不过，届时若释宪案成立，且总额三分之二以上的大法官参与评议且过半数同意，即可裁定最长6个月暂时冻结处分。 柯建铭于立法院记者会上说：“我们相信大法官的宣判，国民党和民众党站在民意的对立面、站在宪法的对立面，今天的行为，就好比他们自己走上政治的断头台，这种历史的耻辱，必留下历史的鞭尸。” 对于执政党表态声请释宪，国民党主席朱立伦接受记者联访时呼吁民进党体察民意，回到民主改革决心。他说，若民进党持续反改革与民意对抗，国民党也会下乡宣讲，让民众了解改革的决心。 而国会改革五法推手之一的民众党立法院党团总召黄国昌则告诉记者，尊重执政党行使法律权利，声请释宪，但民众党将续推改革法案，并在新增的国会调查听证程序中揭发贪污腐败、违法滥权的行为，发挥台湾民主宪政下的监督功能。 释宪将引爆下一波政治冲突？ 依台湾《宪法诉讼法》规定，台湾现有15名大法官中，只要有10名大法官出席宪法法庭，并过半数判决国会改革五法违宪，就可能推翻立法院三读通过的部分条文。 由于这15名大法官全由前台湾总统蔡英文提名、民进党主导的立法院任命，因此，一般预期，释宪结果恐引爆台湾下一波的政治冲突。 对此，位于高雄的中山大学政治学研究所荣誉教授廖达琪表示，国会改革已导致台湾社会分裂，不管未来大法官如何释宪，一定有人不满。 廖达琪告诉美国之音：“现在大法官15名全部都是由蔡英文任命的，那它的(政治)色彩比较没有多元，所以大家都会认为，大法官会比较同意行政院提覆议的那些理由。” 尽管政坛预判，大法官会恐因政治色彩而作出不利在野党的裁决，但廖达琪说，大法官不至于做出五法全违宪的判决，因为部分条文确实合宪。 位于台北的台湾智库中国问题研究中心主任吴瑟致则相信，台湾宪法法庭的中立和专业性，他说，15位大法官虽由蔡英文提名，但他们也经立法院人事审查后才任命，不该对他们预设立场。 吴瑟致告诉美国之音：“释宪(案)更加聚焦这些国会扩权的相关法条，涉及到宪法运作的哪些问题。” 吴瑟致说，除了宪法法庭的言词辩论，民进党应持续向民众说明反对国会扩权的原因，争取民意支持，也预做准备，万一日后动用到公投复决的救济手段。 复决指的是人民透过公民投票的直接民主方式，针对立法院“已经制定的法律”与“宪法的修正案”等重大政策，进行直接民主的票决。

台湾新总统赖清德在5月20日在就职演说中强调中华民国与中国人民共和国互不隶属的现状被北京解释为“台独”宣言，随即对台湾展开了大型环台军演。这次军演之后，解放军几乎每天出动军机军舰向台湾施加压力。台湾面临着中国军队包围和入侵的切实风险。 北京对美国对台军售持续不断而且军售的质量和规模也在不断提升非常愤怒。他们对美国政府无可奈何，就把报复目标对准了美国的军工企业。这也不是美国军工企业第一次受到中国的制裁。 今年四月，中国政府以参与对台军售为名，宣布冻结通用原子航空系统公司和通用动力陆地系统公司在中国境内的资产。美联社根据公司登记和公告信息发现，通用动力公司在中国运营五六家包括湾流豪华私人飞机在内的私家飞机飞行服务公司。 去年九月，中国根据所谓《反外国制裁法》对洛马公司进行了制裁。之前，在2019年，2020年和2023年，中国也是依据同样的法律对洛克希德·马丁公司和雷神公司实施了制裁。 （本文部分内容依据了美联社和路透社的报道）

学者:新规定义模糊，多数台湾人恐都触法 位于台北的国策基金会副研究员揭仲也说，虽然对比中共近来的军演或取消经济让利等胁迫行为，新规看似将打击面缩小至“顽固台独份子”，但恐让习惯自由言论的台湾人都备感威胁。 揭仲分析，过去中共批判“法理台独”，多剑指台湾政治人物，但新规扩大解释“以武谋独”、“倚外谋独”，等于将台湾国防、外交官员都囊括在内，甚至与这些单位接触过的学者、企业，恐都人人自危。 揭仲告诉美国之音:“你不知道它扩大到什么程度，是不是以后只要跟民进党政府打过交道的公司行号人员，都会在它(中国)司法追诉或调查对象里，我觉得，两岸学术、经贸的交流，搞不好会有影响。” 揭仲说，中共此举象征意义浓厚，后续“法律战”如何执法有待观察，包括中共2005年通过的《反分裂国家法》，会不会再出台施行细则，如界定使用非和平手段的时机。若中国对台法律战持续升级也恐进一步限缩其未来处理两岸争端的回旋空间，影响可谓严重。 位于台北的台湾智库咨询委员吴瑟致也同意，中国五部委颁布的《意见》旨在“杀鸡儆猴”，若按新规描述，九成台湾民众恐都触法，这让所有打算前往中国的台湾人都心生警惕。 吴瑟致警告，法源明确后，中共势必推出具体措施，如台湾人赴中恐被要求切结或自证“非台独份子”，与中国签有司法互助协议的国家也恐展开跨境抓捕，再添两岸争端。 吴瑟致说，中共颁布新规有迹可循，就时间点而言，中共选在台湾总统赖清德就职满月之际发布，一来强硬表态“反独促统”，二来也是对内交代。

本月早些时候，欧盟宣布了大幅度加征对中国电动汽车的进口关税，关税提高后，中国出口到欧盟的电动汽车关税税率将从目前的10%，提高至27%到接近50%不等。 欧盟的这个决定公布之后引起中国的强烈反对，中国企业和政府正在筹划对欧盟采取反制措施，中国已经宣布要对欧盟的猪肉产品展开反倾销调查，并在考虑提高对欧盟大排量汽车的进口关税。 就在这个时候，德国联邦统计局周五报告说，上个月，德国对华出口同比下滑14%，出口总额为75亿万欧元。而与此同时，德国对美国的出口增长了4.1%。 今年第一季度，德中贸易为600亿欧元（640亿美元），也明显低于同期美德贸易的630亿欧元。伦敦金融时报周五报道说，这些数据显示，在德国与中国的经贸关系出现问题的时候，德国可能会将贸易重点转向美国。 中国曾经连续八年是德国最大的贸易伙伴国。但是，除了与美欧关系日趋紧张之外，中国经济正在遭遇多种严重的困难--房地产业危机，地方政府债台高筑，失业空前严重，国内消费极度疲软，经济活动受到了巨大的抑制。一些专家认为，中国正在面临类似日本在上个世纪90年代所遭遇的“失去的十年”。 华东德国商会执行董事马克西米利安·布泰克(Maximilian Butek)表示，德国的贸易伙伴目前仍致力于发展中国市场，他们相信未来几年中国的需求将会复苏。 路透社引用布泰克的话说，“不过，如果中国私营部门和消费者的信心持续低迷，美国有可能成为德国最重要的贸易伙伴。”他认为美国的领先地位可能会得到巩固。 德国对欧盟决定将中国电动汽车进口关税提高至最高达48%的决定持批评态度。柏林官员担心，德国庞大的汽车制造业严重依赖中国市场，因此特别容易受到北京方面报复的影响。 哈贝克并不指望他的这次访问能够解决欧中之间的贸易争端。金融时报引用哈贝克的话说，“冲突不可能在中国得到解决。” 哈贝克周五在韩国停留期间表示，“我希望在不久的将来能够建立一个解决问题的模式。”“如果我的访问能够为此做出一点贡献，那就太好了，”哈贝克补充道。

菲律宾海军少将阿方索·托雷斯（Alfonso Torres）表示，中国海警人员“非法登上我们的充气艇”，刺穿了船只并夺走了七件枪支。这些枪支原本是为驻守在第二托马斯浅滩上的人员准备的，当时船上人员只能赤手空拳反击。 不过菲律宾总统府文官长兼国家海事委员会主任卢卡斯·贝萨敏（Lucas Bersamin）星期五在一场记者会上表示，菲律宾水兵与中国海警的冲突“可能只是一场误会或意外”。 “我们并不准备将此事认定为武装攻击，”贝萨敏说。“我认为这是一件我们很容易解决的事情。而且如果中国希望与我们合作，我们也可以与中国合作。” 中国政府对本周发生的中菲海上对峙事件却有完全不同的说法，指责菲方进行的“根本不是什么人道主义物资补给”，而且也公布了中方自己拍摄的视频。 “菲方船只不仅夹带建筑材料，还偷运武器装备，故意冲撞中方船只，菲人员还对中方执法人员泼水、投掷物品等，有关做法明显加剧海上紧张局势，严重威胁中方人员和船只安全，”中国外交部发言人林剑在星期四举行的记者会上说。 “中方依法采取必要措施维护自身主权合法合理，专业克制，无可非议，”林剑又说。 美国与菲律宾于1951年签署了《美菲共同防御条约》，这项于次年生效的条约规定，缔约任何一方遭到“武装进攻”时，缔约双方将进行协商，采取行动“对付共同的危险”。包括美国总统乔·拜登（Joe Biden）在内的美国官员一再表示，美国对菲律宾以及菲律宾在南中国海飞行的飞机和航行的船只拥有钢铁般的防卫承诺。 美国国务卿安东尼·布林肯（Antony Blinken）事发后星期三在与菲律宾外长通电话时，再次强调了美国依据共同防御条约对菲律宾的防卫承诺。 路透社引述菲律宾海洋事务总统助理安德烈斯·森蒂诺（Andres Centino）的话说，援用《美菲共同防御条约》一事在菲律宾官员的讨论中从未被考虑。 不过菲律宾国家海事委员会向菲律宾总统费迪南德·小马科斯（Ferdinand Marcos Jr.）建议，菲律宾应该对第二托马斯浅滩的补给作业事前发布公告，并且继续“定期进行”。 中菲新一轮海上冲突发生后，菲律宾商业团体十分罕见地于星期五共同发声，在不点名中国的情况下强烈谴责对菲律宾军方的骚扰。 “我们强烈谴责对菲律宾武装部队、菲律宾海岸警卫队、更重要的是对我们讨生活的民众进行的持续的骚扰，”由17个菲律宾商业团体共同发表的一份声明说。 “我们呼吁团结达成一个尊重我们作为一个热爱和平国家权利的非暴力解决方案，”说明又说。 菲律宾这些商业团体还呼吁政府采取“最紧迫”的措施，将菲律宾武装部队和海岸警卫队打造成一支现代化的可靠力量。